原标题：南京两会提案 取消老人公交卡改发补贴能买断高峰出行时间？
文/南京无事佬
今天的南京现代快报：南京两会期间，政协委员、市信访局信访督查专员戴伍洲的提案，建议将老年人免费乘车改为补贴，以此减少老年人在早高峰期间不必要的出行。
这样一个正式的政协提案，竟然出自一个来自政府机关的政协委员，令佬哥感到十分吃惊。
社会文明进步的一个重要标志，并不在于保护了强者和多数正常人的利益，也不在于为他们提供更多的公共资源和福利。而在于如何保护好少数弱者，包括妇女和儿童以及老弱病残等群体，让他们也有分享社会经济发展所带来社会福利的权力，这才是社会文明的进步。
公交出行是每个市民最起码的权力，当然不能对老人有所时间限制，更不能说给了老人补贴就是关爱老人了。照戴委员的逻辑，残疾人免费乘坐公交车，动作更缓慢，还要多花时间，影响其他人，是否也要他们在高峰出行掏钱买票，从而让他们减少出行呢？
戴委员提出该提案的理由，就是这几年他乘公交上下班时，“我乘31路公交车去上班，如果早晨7点50分后出门，基本上很少有座位，一路都是站着。”原来是老人占了他本来可能有的座位。
何谓老人早高峰期不必要的出行？戴委员说：“有些老人是出门送孩子上学，还有一些是逛菜场买菜、出门遛鸟的，正好跟上班族挤在一起。”佬哥补充还有看病就医的，这些出行包括买菜，也多是为年轻人，难到为年轻人解忧，没必要吗？
据南京统计公报，2017年的公交客运总量是8.98亿人次，换算成日均为246万人次，比地铁少多了。而南京60岁以上的老人在150万人出头。即使只有50万人每天出行一趟，一个来回就是100万人次，还不算换乘。所以，老人乘客多，根本原因是人口年龄结构的变化。
公交车的客流量每年在减少，南京统计公报还显示，2017年已比上年下降了4.9%，而地铁客运量有所增加。地铁快，年轻人赶时间，而老人怕上上下下挤地铁不便，而多乘坐公交车。但公交的实际拥挤度已缓和很多，这恐怕也和老人自觉错峰出行有关。
还会有些老人，自持身体比较好，在高峰时乘车出行。但我们再想想，又有几个老人敢于不顾自己年老体弱，竟冒着生命的危险，用老骨头和年轻人比拼挤公交呢？有也很少吧。
佬哥说取消老人公交优惠改发补贴，是社会文明的退步，绝不是道德绑架。随着社会经济发展得更好，社会必须为弱者提供更多的福利，缩小弱者和强者及正常人之间的差距。相反的是，取消老人公交优惠改发补贴，恰恰是用金钱绑架老人，买断并限制了他们的出行时间。
社会上的弱者不仅仅是老人，还有妇女儿童，弱病残等。按戴委员的逻辑，也可以给某些残疾人发补贴，而取消他们免费挤公交；还可以给某些残疾人多发钱，不再修建盲道和轮椅道，以及方便残疾人的拉手、扶手等，何必浪费公共资源或影响大多数正常人呢？
戴委员的提案是正常程序，但佬哥提醒有关部门要慎重考虑，花钱要为老百姓办成实事才行。取消老人公交优惠改发补贴，很可能财政要花更多的钱。有些老人很少出门，有些老人有专车或私家车出门，根本不乘坐公交车。这些补贴财政出了，人家还看不上，从而起不到补贴的作用，最多算是有个交代而已。
最后对老人说几句，一是你的老人卡不要借给他人使用。二是不仅要感恩社会的敬老关怀，也要体谅年轻人拼搏的不易，尽量不要在高峰时挤公交，这不仅增加拥挤度，也是对身体的不负责任，还有可能不经意受伤而连累他人。返回搜狐，查看更多
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